№3(14)(2013)

Следом за Президентом Премьер-министр Николай Азаров решил отчитаться перед журналистами за три года работы правительства. На пресс-конференции
для центральных и региональных средств массовой информации, которая состоялась
19 марта 2013 года, глава правительства, перечислив достижения,
особый акцент сделал на Государственной программе активизации экономики,
принятой на недавнем заседании Кабмина.

Премьер считает, что Государственная программа, является, по сути, программой новой индустриализации страны, предусматривающей вовлечение в процессы модернизации почти 400 млрд. грн инвестиционных ресурсов. В числе примеров он упомянул несколько объектов, намеченных программой. В частности, в Никополе Днепропетровской области предусмотрено создание завода по производству труб повышенной устойчивости. Планируется завершение строительства первой очереди Днестровской гидроаккумулирующей станции. Большое внимание уделяется созданию космического ракетного комплекса «Циклон-4», что, по сути, рассматривается как реанимация нашего космического могущества.

Программой активизации предусматривается создание отечественных скоростных поездов. Сегодня практически завершаются ходовые испытания скоростного поезда Крюковского завода, который учитывает наши климатические особенности. Предусмотрена масштабная программа модернизации железнодорожного полотна. Также планируется строительство 17 путепроводов на местах с высокой интенсивностью движения автотранспорта.
Учитывая, что Украина – огромная аграрная страна, поставлена задача реанимации своего сельскохозяйственного машиностроения. Запланировано совместное производство 400 единиц зерноуборочных комбайнов, 1,5 тыс. тракторов, другой сложной техники, модернизация производства внедрения современных видов технологического оборудования, в частности на Херсонском машиностроительном заводе, заводе «Червона зирка» в Кировоградской области. Разработан модельный ряд зерноуборочных комбайнов «Скиф» и уже начато серийное производство первых моделей, также достигнута договоренность о совместном производстве на территории Украины комбайнов типа «Клаас», ежегодный выпуск которых может быть около тысячи.

Планируется построить и реконструировать 153 животноводческих комплекса, что позволит значительно увеличить производство продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях и уменьшить импорт молочных и мясных продуктов, создать новые рабочие места. В планах – строительство овоще­хранилищ емкостью почти 1,5 млн тонн хранения, пяти тепличных комплексов с объемом производства продукции примерно на 0,5 млрд. грн, увеличение мощности масло-жировых комбинатов.
На Лисичанском стеклозаводе «Пролетарий» в Луганской области хотят создать производство крупногабаритного листового флоат-стекла, увеличить производство закаленного стекла. Планируется ввести в эксплуатацию производство стекла с низко­эмиссионным мягким покрытием. То есть двухлетняя программа модернизации экономики, создания новых рабочих мест позволит вывести экономику из того состояния, в котором она сейчас находится. Поэтому задача в эти два года – очень серьезные усилия по модернизации, создании новой промышленности в Украине, нового уровня и нового технологического уклада.
Право задать первый вопрос предоставили региональным СМИ, поскольку глава правительства изначально акцентировал внимание на региональном аспекте общения, ведь встречаться с журналистами центральных печатных изданий и телевидения он может чаще. Вопрос представительницы телеканала «Рось» из Черкасской области касался реконструкции моста через Днепр, а также дороги государственного значения Золотоноша – Черкассы – Смила – Умань. Прежде чем дать конкретный ответ, Николай Азаров рассказал, что правительство прилагает все усилия, чтобы окончить строительство двух, близких к завершению строек. Это мост в Запорожье и Подольский мостовой переход, который связывает в Киеве громаднейший район Троещину с центром города.

«Мой принцип – не разбрасываться ресурсами, а наоборот концентрировать их с тем, чтобы строительство объекта не растягивалось во времени, ведь это всегда приводит к удорожанию, – сказал Азаров. – Но как только у страны появится такая возможность, мы этот вопрос решим. Проблема мостовых переходов через Днепр актуальна не только в Черкассах, она актуальна в Кременчуге, например, у вашего соседа, там тоже мост позарез нужен, и тоже мы знаем эту проблему. Но в нынешнем году, думаю, сосредоточим усилия на этих двух объектах, а уже в следующем подумаем о том, как реализовать те проекты».
Следующим вопросом, который интересовал журналистов, стала возможность сотрудничества в рамках Таможенного союза. Николай Азаров по этому поводу проинформировал, что правительство ведет переговоры о таком формате сотрудничества, при котором Украина станет наблюдателем при ТС. Он объяснил, что обсуждается возможность создания при Таможенном союзе представительства. Представитель Украины будет участвовать в принятии решений и с правом совещательного голоса. То есть он не будет принимать участие в принятии самого решения, но ему предоставят право высказать нашу позицию. Такая форма участия будет означать, что о выработке любого решения Украина будет знать заранее, с момента появления инициативы и на всех этапах принятия решения. Премьер считает, что эта форма участия в работе Таможенного союза сохраняет за Украиной суверенитет в принятии решений.
«Что для нас Таможенный союз? Только с Россией мы имеем товарооборот $65 млрд. С Евросоюзом значительно меньше – порядка $50 млрд. То есть для нашей экономики значение товарооборота, нормальных торгово-экономических отношений со странами Таможенного союза – это, если хотите, условия выживания. И те меры, которые иногда страны ТС применяют, защищая свой рынок, очень болезненно сказываются на нашей экономике. Поэтому мы прилагаем очень серьезные усилия к тому, чтобы таких мер принималось как можно меньше», – подытожил Премьер.
Интересовались журналисты также перспективами нового спортивного комплекса под Евробаскет во Львове. Они отмечали, что сегодня пустует «Львов-арена», а Львовский аэропорт загружен всего на 8%. А ведь на содержание только «Львов-арены» из государственного бюджета выделяется 10 млн грн в год. В ответ Николай Азаров задал вопрос: «Кто же строит такие объекты, как аэропорт, взлетно-посадочная полоса из расчета сегодняшней пропускной способности? Если такой объект строится – он строится на 100-200 лет вперед, на 50 как минимум. Вы можете предсказать, какой во Львове будет грузопоток и пассажиропоток через 50 лет?» Премьер сообщил, что технико-экономическое обоснование, по которому строился терминал аэропорта, говорит о том, что в ближайшие годы он будет загружен. А насчет стадиона подчеркнул, что ему «очень обидно за львовское руководство, и города, и области, которые, получив, по сути дела, от государства в подарок такой современнейший комплекс, не могут им по-хозяйски распорядиться».
Еще один вопрос касался трехстороннего консорциума по управлению ГТС и резкого сокращения суммы оплаты за газ в феврале, которая составила более 160 млн, хотя обычно эта сумма порядка $1 млрд. В ответе Премьер-министр подчеркнул: «Трехсторонний консорциум, прежде всего, зависит от третьей стороны. Мы готовы, Россия готова. Где та третья сторона? Президент об этом говорил, будучи в Брюсселе; правительство об этом неоднократно говорило: где же поддержка Евросоюзом этой формы сотрудничества по управлению газотранспортным консорциумом? Мы же три года говорим об этом. Скажите, сколько нам еще ждать? Мы практически подошли к той точке, когда надо принимать решение».
Относительно февральских проплат за газ глава правительства отметил, что исходили из того, что вдруг будет суровая зима. Но теперь, когда пережили очень неблагоприятную зиму, с большим количеством знакопеременных переходов, осадков, снега, и увидели, что можем сэкономить потребление газа – зачем нам лишнее количество?
Во время пресс-конференции также зачитывали вопросы, которые прислали Премьеру на Facebook. Один из них затрагивал тему возможного дефицита лекарств в связи с лицензированием и прогноза ситуации на будущее. Николай Азаров успокоил, что никакого дефицита не будет. Но вместе с тем возмутился: «Неужели вы думаете, что в правительстве или на всех уровнях сидят люди, которые не ходят в аптеки, у которых нет родителей? Неужели вы думаете, что такое решение может быть принято без детального анализа его последствий?»

По словам Премьера, любое решение, к большому сожалению, всегда содержит риски и негативы. После этого привел несколько цифр по Киеву, Донецку, Ивано-Франковску, Львову, Харькову и Херсону, характеризующих повышение благосостояния украинцев. Например, по его данным, усредненная плата за однокомнатную квартиру в Киеве в 2011 году была 292 грн 60 коп., в 2012 году – 293 грн 93 коп. За трехкомнатную квартиру в 2011-м платили 732 грн 38 коп., в 2012-м – 734 грн. В 2009 году весь фонд оплаты труда в стране был 289 млрд грн. В 2012 году – 482 млрд, то есть больше в 1,7 раза. Динамика расходов Пенсионного фонда: 2009 год – весь Пенсионный фонд составлял 169 млрд, 2013 год – 252 млрд, что на 83 млрд больше. То есть изменения 2013 года по отношению к 2009-му – примерно 150%.
А куда могут эти дополнительные миллиарды пойти? Например, терапевт из Ивано-Франковска получал в 2009 году зарплату 1 тыс. 54 грн, в январе текущего – 2 тыс. 533, что почти на 1,5 тыс. грн больше. Учитель из Ивано-Франковска получает 2 тыс. 744 грн, а три года назад было 1 тыс. 328 грн, на 1 тыс. 415 грн в месяц больше. В Донецке зарплата учителя составляет 3 тыс. 648 грн, в Харькове – 3 тыс. 462 грн, в Херсоне – 2 тыс. 443 грн и т.д. Эта заработная плата значительно выше, чем была в 2009 году.

Журналист из Херсона поставил вопрос относительно государственной поддержки на реконструкцию транспортных коридоров международного значения и производство зерноуборочной техники «Скиф». Николай Азаров обратил внимание, что позиция по «Скифу» включена в Программу активизации экономики и государственная поддержка будет. Что касается транспортного направления, то, к большому сожалению, дорожное хозяйство сейчас находится в очень неудовлетворительном состоянии. Главная причина заключается в том, что мы эксплуатировали дорожную сеть, построенную давно и рассчитанную на совсем другие интенсивность, скорости, нагрузки движения. «Направление, о котором вы говорите, нам известно, и будет реконструироваться и строиться», – заверил Премьер-министр.
Также журналистов интересовала возможность налаживания более комфортного общения министров с прессой во время заседаний правительства. Премьер пообещал, что создадут график, по которому министры будут встречаться, отвечать на вопросы, дискутировать, более активной станет работа пресс-служб для того, чтобы общественность знала о том, что делается в том или ином министерстве.
Представитель прессы из города Надвирна Ивано-Франковской области поинтересовался проблемой обеспечения нефтью ПАО «Нафтохимик Прикарпатья», а также вопросами деятельности НГДУ «Надвирнанафтогаз» ПАО «Укрнафта» относительно недопущения сокращения персонала. Николай Азаров согласился, что это – непростой вопрос, ведь сегодня созданы такие условия, при которых ввоз светлых нефтепродуктов в Украину выгоднее, чем переработка нефти на наших предприятиях. «Выход один: вкладывать деньги в модернизацию этих предприятий и производить при той существующей цене нефти и уровне экспортной пошлины рентабельный бензин, который сможет конкурировать с белорусским, литовским, да и с другими. Мы этим сейчас занимаемся», – уточнил глава правительства и добавил, что о сокращениях не слышал, но готов разобраться в ситуации.
Следующим вопросом, интересовавшим журналистов, стала возможность реакции украинского правительства на возможность введения Кипром налога на вложения. «Какую вы хотели бы услышать реакцию?» – вопросом на вопрос ответил Николай Азаров, уточнив при этом, что решение в глобальном плане очень рискованное для всей финансовой и банковской системы. По его мнению, в этом вопросе нужна очень быстрая реакция властей Кипра, ведь чем дольше будут длиться дебаты, существовать неопределенность, тем больше она будет раскачивать ситуацию. Тем не менее глава правительства считает, что это решение «для нас не будет иметь таких серьезных последствий, как, например, для российского капитала». Также, по его мнению, в этом негативном, на первый взгляд, шаге есть и позитив, который приведет к тому, что наш бизнес будет очень тщательно думать, какие у него есть сомнения по поводу надежности нашей системы.
Еще один пользователь Facebook поинтересовался возможностью открытия в областях детских больниц наподобие столичной «Охматдет». В ответ Николай Азаров обратил внимание на то, что «Охматдет» – это центральная детская клиника нашей страны, а не Киева. Там сейчас возводится корпус, который позволит проводить онкогематологические операции, пересадку костного мозга. Уже введен в эксплуатацию корпус детской токсикологии, современный корпус детской кардиохирургии. Но это не означает, что и другие областные центры останутся без поддержки. Заложена достаточно большая программа модернизации нашей медицины, последние три года туда вкладывается львиная доля ресурса. Поставлена задача, чтобы в каждом областном центре появились современные лечебно-диагностические центры.
Журналист из Черновицкой области спросил, когда правительство сможет найти средства для завершения строительства самой большой в Европе гидроаккумулирующей электростанции, которая строится вот уже 27 лет. Ответ Премьера был краток и лаконичен: «В текущем году сдадим вторую очередь, заложили необходимые деньги». Попутно Николай Азаров затронул вопросы долгостроев в Киеве, в частности, развязки на Московской площади, модернизации линии скоростного трамвая. «Все объекты-долгострои, которые мы в марте 2010 года наметили, были в очень короткие сроки сданы, включая такой сложнейший объект, как Дарницкий мост», – подчеркнул Премьер.

«К чему я это рассказываю? Возможности у нас с вами довольно большие. Очень важно, чтобы мы с вами вместе в это верили и работали. Меньше рассуждали, что все это трудно, все это плохо. Да, безусловно, трудно. Но все это возможно и реально», – подытожил глава правительства.