№1(12)(2013)

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 24.05.2012 р. №4839-17, запроваджено єдиний документ, що буде містити відомості про суб’єкта господарювання і використовуватися для його ідентифікації під час провадження господарської діяльності та відкриття рахунків в установах банків. Таким документом визначена виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Для реалізації зазначеної функції об’єм виписки значно розширений, і віднині вона має відображати наступну інформацію:

• найменування юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи або ім’я фізичної особи – підприємця;
• ідентифікаційний код юридичної особи або відокремленого підрозділу юридичної особи чи реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта;
• місцезнаходження юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи або місце проживання фізичної особи – підприємця;
• прізвище, ім’я та по батькові осіб, що мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи або від імені фізичної особи – підприємця;
• наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи – підприємця;
• відомості, отримані в по­рядку взаємного обміну інформацією з відомчих реєстрів органів статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України: дата та номер запису про взяття та зняття з обліку, назва та ідентифікаційні коди органів статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, у яких юридична особа або відокремлений підрозділ юридичної особи чи фізична особа – підприємець перебуває на обліку;
• відомості про основний вид діяльності;
• дані Пенсійного фонду про реєстраційний номер платника єдиного внеску, клас професійного ризику виробництва платника єдиного внеску за основним видом його економічної діяльності;
• у разі зміни місцезнаходження юридичної особи або відокремленого підрозділу юридичної особи чи місця проживання фізичної особи – підприємця – термін, до якого фізична особа – підприємець перебуває на обліку в органі Державної податкової служби за місцем попередньої реєстрації;
• дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі;
• дата видачі виписки.

Для забезпечення коректного взаємообміну інформацією внесено ряд змін до законодавчих актів. У їх числі Податковий кодекс України, а саме зміни до п. 64.1 ст. 64, в якій раніше було зазначено, що довідка ф. №4-ОПП є єдиним документом, який підтверджує взяття платника податків на облік в органі Державної податкової служби. Також були внесені зміни до п. 64.3 ст. 64, п. 65.5 ст. 65 та п. 69.1 ст. 69 Податкового кодексу, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», а також до Порядку обліку платників податків та зборів, затвердженого Міністерством фінансів Наказом №1146 від 06.11.2012 р. Щодо порядку обліку платників податків та зборів у Законі зазначається, що взяття на облік платників податків здійснюється за принципом організаційної єдності реєстраційних процедур, які проводяться державними реєстраторами, та процедур узяття на облік платників податків, що забезпечуються органами Державної податкової служби, які здійснюють обмін відомостями (повідомленнями) про вчинення дій з державної реєстрації та взяття на облік (зняття з обліку) юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців у порядку взаємодії із державними реєстраторами та Єдиним державним реєстром.
Органи ДПС здійснюють конт­роль відомостей, які надійшли з Єдиного державного реєстру, щодо коректності використання реєстраційних номерів облікових карток платників податків та вживають заходів для усунення помилок державними реєстраторами згідно із зазначеним Порядком, а також повідомляють платників податків про виявлені помилки в реєс­траційних номерах облікових карток платників податків та про необхідність подання уточнених відомостей до відповідних органів. Після уточнення зазначених даних орган Державної податкової служби проводить коригування відомостей щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків в Єдиному банку даних юридичних осіб.

Після взяття платника податків на облік за основним місцем обліку орган ДПС формує довідку про взяття на облік платника податків за ф. №4-ОПП (додаток 2 до Порядку обліку платників податків і зборів). Така довідка надсилається платнику податків наступного робочого дня з дня взяття на облік. За згодою платника податків не пізніше наступного робочого дня після взяття його на облік така довідка може бути видана платнику податків чи уповноваженій особі платника податків в органі Державної податкової служби.

Нова редакція п. 3.8 Порядку обліку платників податків та зборів від попередньої відрізняється тим, що у день постановки на облік за основним місцем обліку платника податків суб’єкта господарювання до Єдиного державного реєстру передаються відомості не лише про дату постановки його на облік, але і номер запису про постановки на облік, назву та ідентифікаційний код органа Державної податкової служби, у якій платник податків узятий на облік. Після опрацювання вищезазначені відомості підтверджуються випискою з Єдиного державного реєстру.

Не пізніше наступного робочого дня після отримання державним реєстратором від органів статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України даних про взяття на облік юридичної особи, державний реєстратор оформлює та видає або надсилає поштою з описом вкладення керівнику центрального органу виконавчої влади або уповноваженій ним особі виписку з Єдиного державного реєстру.
Однак на сьогоднішній день функціонуюча система так званого єдиного вікна є недосконалою, і ми мали можливість самостійно переконатися у цьому під час реєстрації новоствореного Товариства з обмеженою відповідальністю. Отже після державної реєстрації нового підприємства після довгого очікування від державного реєстратора примірника установчих документів із випискою нового зразка, здавалося б, отримали, відкрили рахунок і можна собі працювати, оскільки переконалися, що всі необхідні відомості до Податкової інспекції, Управління статистики та Пенсійного фонду прийшли і на облік юридичну особу поставили. Однак у січні, завітавши до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві (НВВ) для подачі звітності, виявилось, що у реєстрі фонду товариство не значиться і взагалі будь-які відомості щодо його реєстрації відсутні, а відтак і звіти фонд не приймає. Отже після тривалих переговорів працівники згаданого фонду порадили звернутися до Пенсійного фонду, де наче б то мали повторно перевірити інформацію та надіслати відомості до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. У Пенсійному ж фонді продовжують стверджувати, що вся необхідна інформація була передана, опрацьована і навіть із Фонду НВВ прийшла відповідь із присвоєним класом професійного ризику, однак у реєстрах Фонду НВВ інформація стосовно нашого товариства так і не з’явилась. А в результаті маємо неоднозначну ситуацію: у двох фондах розводять руками і говорять: «…на жаль, нічим допомогти вам не можемо». А підприємці мають, на жаль, «єдине вікно», не підкріплене відповідальним ставленням державних службовців, і втрати власного часу і коштів на виконання невластивих їм обов’язків.