Приобрети журнал - получи консультацию экспертов
№8(2012)
В процессе своей деятельности предприятия часто получают от налоговых органов запросы предоставить ту или иную информацию, и, как правило, руководители и бухгалтеры выполняют все предъявленные требования. Бухгалтерам некоторых предприятий приходится отвечать на 3-4 запроса в месяц. Практика показывает, что эти запросы могут, мягко говоря, не совсем соответствовать нормам действующего законодательства. Вместе с тем, необходимо знать, что полномочия налоговиков в данном отношении не безграничны, они должны действовать строго в рамках действующего законодательства.
В соответствии с п. 73.3 ст. 73 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ), налоговые органы имеют право обратиться к налогоплательщикам с письменным запросом о предоставлении информации, необходимой для выполнения возложенных на налоговые органы функций, и ее документального подтверждения. Порядок получения налоговой службой такой информации определен постановлением Кабинета Министров Украины №1245 от 27.12.2010 г.
Письменный запрос направляется плательщику налогов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
Запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа государственной налоговой службы и обязательно содержит:
Запрос считается врученным, если он послан по почте письмом с уведомлением о вручении по налоговому адресу или предоставлен под расписку налогоплательщику или его должностному лицу, а в случае направления в электронном виде – при поступлении сформированного программным обеспечением сообщения о доставке. В случае если запрос составлен с нарушением указанных выше требований, налогоплательщик освобождается от обязанности предоставлять ответ на такой запрос.
Налогоплательщики обязаны подать запрашиваемую информацию и документальное подтверждение в течение одного месяца со дня, наступающего за днем поступления запроса.
Выдавать оригиналы документов за пределы предприятия по письменному запросу налоговых органов добровольно не следует (пп. 20.1.23 п. 20.1 ст. 20, п. 85.5 ст. 85 НКУ). Исключение составляют лишь случаи изъятия документов:
Ответ на запрос должен содержать:
1. Номер и дату запроса налогового органа, на который предоставляется ответ.
2. Преамбулу: «Внимательно изучив..., вынуждены сообщить следующее».
3. Аналитическую часть. Необходимо провести последовательный анализ ссылок на все указанные в запросе нормативно-правовые акты, и в случае если они применены неверно либо не к месту, указать на несоответствие требованиям действующего законодательства. При желании можно разъяснить, в каких случаях требования запроса являлись бы правомерными и были бы удовлетворены.
4. Формулирование вывода о том, что указанные в запросе требования не соответствуют действующему законодательству, а потому не могут подлежать исполнению.
5. Вежливое напоминание о том, что органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины (ч. 2 ст. 19 Конституции Украины).
6. Вежливое прощание.
Важно обратить внимание на то, что немотивированный отказ в предоставлении указанных в запросе документов является основанием для проведения внеплановой проверки. Поэтому отвечать на запросы налоговых органов необходимо обязательно. При этом вы либо удовлетворяете требования в запросах налоговых органов, предоставив копии всех необходимых документов, либо должны дать письменный мотивированный отказ в удовлетворении таких требований. Обязательно необходимо ссылаться на нормы действующего законодательства, которые вы считаете нарушенными, как на обоснование отказа в предоставлении запрашиваемой информации и документов. Также в ответе на запрос желательно акцентировать внимание на том, что вы являетесь законопослушным добросовестным налогоплательщиком и в случае предъявления законных требований обязуетесь незамедлительно их выполнить.
Головне