Приобрети журнал - получи консультацию экспертов
№9(20)(2013)
З 01.09.2013 р. набрали чинності зміни до Податкового кодексу України (ПКУ), що внесені Законом України від 04.07.2013 р. № 422 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сплати екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів та вдосконалення деяких податкових норм».
Починаючи з 01.09.2013 р., як визначено в п. 240.2-1 ПКУ, платниками утилізаційного збору є особи, які:
Але з цього загального правила є винятки, перелік яких наводиться в п. 240.6 ПКУ. Не сплачують збір особи, які:
Ставка податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів та кузовів складає, залежно від їх виду, 5500 грн або 11 000 грн. При цьому до ставки податку застосовується коефіцієнт, який залежить від наявності оснащення електричним двигуном, робочого об’єму циліндрів двигуна, повної маси тощо, та складає діапазон значень від 0,86 до 12.
Податок за утилізацію платники цього податку сплачують за своїм місцем обліку в органі податкової служби.
Сплачується податок у такому порядку:
Податок сплачується одним платіжним дорученням на бюджетні рахунки, які відкриті в управліннях державного казначейства, що здійснюють розподіл таких коштів у співвідношенні, визначеному законом. Міндоходів 02.09.2013 р. Наказом № 786 доповнило класифікацію доходів бюджету позиціями щодо екологічного податку окремо для транспортних засобів імпортованих (19010700), вироблених (19010800), придбаних у неплатників податку (19010900).
Форма податкової декларації з податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів ще не затверджена. Також до чинної форми Декларації з екологічного податку не внесені зміни, тому на сьогодні в ній відсутні рядки для декларування податкових зобов’язань за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів. Таку декларацію мають подавати всі виробники транспортних засобів, незалежно від того, брали вони на себе зобов’язання забезпечувати утилізацію чи ні.
Також платники податку повинні подати до контролюючого органу форму 20-ОПП щодо об’єкта оподаткування – транспортні засоби та кузови до них, що ввозяться, виробляються, придбаваються на митній території України. Перелік типів об’єктів наведено на офіційному сайті Міністерства доходів і зборів за посиланням http://minrd.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/dovidniki-/53998.html. При поданні вперше у повідомленні перелічуються всі об’єкти оподаткування. При всіх наступних наданнях вказуються лише нові об’єкти оподаткування або об’єкти оподаткування, щодо яких мають місце зміни.
Відповідальність платника податків настає тоді, коли під час документальної перевірки встановлюються випадки неподання ним форми № 20-ОПП. У такому разі застосовуються штрафні санкції, передбачені ст. 117 ПКУ. Зокрема, передбачена відповідальність платника податків у вигляді штрафу розміром 510 грн, а при повторному порушенні – 1020 грн. Граничний термін подання оновленої інформації за формою № 20-ОПП в Порядку обліку платників податків і зборів (затверджений Наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 р. № 1588) не встановлено.
Контролюючими органами щодо повноти нарахування та сплати податку за утилізацію є:
Орган внутрішніх справ провадить державну реєстрацію (перереєстрацію) авто, посилаючись на довідку про сплату податку або на довідку про звільнення від сплати податку, крім перереєстрації авто, які були придбані до 01.09.2013 р. Згідно з визначеним законодавством порядком, при переході права власності на авто попередній його власник передає наступному власникові вказані вище довідку про сплату цього податку або довідку про звільнення від сплати цього податку. Такі довідки є документами суворої звітності, їхні форми встановлюються Кабінетом Міністрів України. У випадку втрати або зіпсуття цих довідок орган внутрішніх справ за місцем реєстрації транспортного засобу видає безкоштовно дублікат зазначеної довідки. Але з дати прийняття Закону № 422 (04.07.2013 р.) до набрання ним чинності (01.09.2013 р.) Кабінет Міністрів України не затвердив форми довідок та, відповідно, Міністерство доходів і зборів не забезпечило їх виготовлення.
«Немає нічого постійнішого за тимчасове»
Міндоходів 10.09.2013 р. оприлюднило на офіційному сайті проект постанови Кабміну про затвердження форм довідок за посиланням http://minrd.gov.ua/
diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2013-rik/110392.html. А в своєму листі від 13.09.2013 р. № 18036/7/99-99-15-02-02-17 повідомило, що для того, щоб не допускати затримки в реєстрації транспортних засобів і не створювати напруження у взаєминах з особами, які імпортували їх на митну територію України, Міністерство рекомендує митницям видавати тимчасові довідки за формою, яка була викладена на офіційному сайті, та в якості номера довідки застосовувати номер митної декларації. Особи, що отримали ці тимчасові довідки, зможуть замінити їх протягом місяця після оприлюднення інформації про початок обміну.
Пізніше, 18.09.2013 р., Кабінет Міністрів України Постановою № 685 затвердив форми довідок, які стали чинними з дня опублікування в газеті «Урядовий кур’єр» № 172 за 21.09.2013 р. Наразі видаються тимчасові довідки про сплату або звільнення від сплати екологічного податку за транспортні засоби (утилізаційного збору).
За інформацією ЗМІ, імпортери транспортних засобів спромоглися досягти домовленостей з урядовими організаціями тимчасово працювати за листами-запитами, на які Міндоходів у своїх відповідях зазначає розмір перерахованого податку. Але не всі керівники МРЕВ уже видали розпорядження приймати такі документи. У виробників авто ситуація виявилася більш складною – вони поки що не досягли компромісу з владою. Зареєструвати транспортний засіб вітчизняного виробництва в ДАІ виявилося практично неможливо.
Головне