Сегодня в киевском IQ – бизнес-центре прошел «Первый форум по прямому налогообложению», в котором приняли участие представители Государственной фискальной службы, Министерства финансов, Конституционного и Высшего административного судов Украины, аудиторы, адвокаты.
Организаторы – Ассоциация налоговых советников, Всеукраинская ассоциация административных судей, Ассоциация адвокатов Украины и интерактивная платформа налоговых знаний Taxlink.ua.
Среди рассмотренных тем: трансфертное ценообразование, деофшоризация, регулирование деятельности транснациональных корпораций, спорные вопросы налогообложения, недобросовестное использование специальных налоговых режимов для сокрытия доходов и др.
Начальник Главного управления ГФС в г. Киеве Людмила Демченко в комментарии «Независимому АУДИТОРУ» так охарактеризовала инициативу проведения подобных форумов:
«Подобные встречи необходимы, чтобы вырабатывать единое мнение специалистов по сложнейшим вопросам. Есть позиция налоговой службы, есть судебная практика, своя позиция – у субъектов предпринимательской деятельности… Для меня, как руководителя, который заботится об имидже нашей службы, не хотелось бы, чтобы разными госструктурами законодательные нормы толковались по-своему. Но, к сожалению, бывает так, что мы проводим проверки, доначисляем значительные суммы, которые необходимо заплатить в бюджет, но затем на уровне судов наши решения отменяются. По результатам 2016 года мы получили 46% таких отмененных решений, связанные, в основном, с доначислениями реальному сектору по взаимоотношениям с предприятиями, которые имеют признаки фиктивности. Это колоссальная проблема! Надеюсь, что изменения в судебном законодательстве дадут позитивные результаты для налоговой службы.
Что касается изменений в Налоговый кодекс, которые будут внесены с 1 июля, то я, прежде всего, приветствую норму, которая позволяет автоматически регистрировать налоговые накладные и блокировать те, за которыми стоят так называемые «схемные кредиты», когда на входе мы обнаруживаем бананы, а на выходе – гвозди или, скажем, кирпичи. 60% доначислений по внеплановым проверкам – это результаты деятельности таких «фиктивных кредиторов». Не скажу, что таких нарушителей так уж много. В Киеве 67 тыс. плательщиков НДС и только 260 (по результатам прошлого месяца) тех, которые осуществляли такие фальсифицированные хозяйственные операции.
С другой стороны, новая норма даст возможность спокойно работать реальному бизнесу – все будут понимать, что если налоговая накладная зарегистрирована, то никто не сможет прийти через месяц или через год, заявив, что вы работали с предприятием, которое имеет признаки фиктивности, и мы вам снимем налоговый кредит. В этом – позитив.
ГФС сегодня переживает не самые легкие времена. До недавнего времени в городском управлении работали 1896 сотрудников, исключая сотрудников налоговой милиции. В районных инспекциях Киева – 1800 человек. В связи с реорганизацией 800 оставили на уровне районов для выполнения исключительно сервисных функций, а 1000 инспекторов перевели к нам – в городскую службу. Так вот, у нас нет этих 3 тыс. необходимых сотрудников, на сегодняшний день – приблизительно 30% вакансий практически для 800 человек. Такого никогда прежде не было! Это катастрофа! Это связано с низкой зарплатой (5400 грн), отсутствием социальных благ, а ответственность, которая лежит на сотрудниках ГФС, огромная.
Электронная автоматизация процесса подачи накладных, конечно, замечательный цивилизованный путь, но есть большая проблема и в том, что техника, на которой мы работаем, не обновлялась годами, что затягивает регистрацию налоговых накладных, просто не выдерживают сервера, сбоят программы. К тому же нам приходится фиксировать мошеннические действия, направленные на обман «электроники» – например, кражи остатков налоговых кредитов, когда можно было быстро перерегистрировать компанию, даже не приходя к госрегистратору. Благо, сейчас подобные перерегистрации запрещены».
