Комітет Держдуми з економічної політики, промисловості, інноваційного розвитку і підприємництва рекомендував уряду РФ ряд заходів для розвитку промислового виробництва і підвищення інвестиційної активності, йдеться у висновку на проект прогнозу соціально-економічного розвитку РФ на 2017-2019 роки - повідомляє РІА Новини.
З метою здійснення структурних перетворень, необхідних для забезпечення переходу від інерційного сценарію розвитку до нової моделі економічного зростання, комітет вважає за можливе більш широко використовувати інструменти стратегічного планування, які дозволяють вирішувати завдання стимулювання зростання російської економіки, підвищення якості життя і забезпечення безпеки країни.
Комітет наголошує на необхідності забезпечення надання кредитів промисловим підприємствам за ставкою не вище рівня ключової ставки Банку Росії плюс 1%. А надання цільових кредитів на оновлення обладнання та реалізацію інвестиційних проектів під заставу проектних облігацій компаній, на думку членів комітету, забезпечить стимулювання зростання економіки і при цьому не викличе «розкручування» інфляційної спіралі.
ФНБ, ВЕБ і податки.
Комітет пропонує «більш широко» використовувати засоби ФНБ (на поворотній основі) для несировинних галузей промисловості, звільнити від податку частину прибутку підприємств, що спрямовується на інвестиційні цілі, і створити умови для застосування прискореної амортизації. Крім цього, пропонується капіталізувати інститути підтримки експорту (в першу чергу, несировинного), поки зберігається «вікно можливостей», пов'язане з триваючою фундаментальною недооцінкою рубля і вже, як вони вважають, адаптацією компаній до нових зовнішньоекономічних умов, яка вже відбувається.
Комітет виступає за випуск проектних облігацій, в тому числі за державними інфраструктурними проектами, і формування «адекватної системи управління» даними облігаціями за участю бізнесу. Для підтримки великих інвестиційних проектів пропонується використовувати і можливості Банку Росії. Наприклад, ЦБ міг би викуповувати облігації Зовнішекономбанку в обсягах, необхідних для фінансування ретельно вивчених і відібраних ЗЕБом інвестиційних проектів, схвалених потім урядом РФ. Це, на думку членів комітету, дозволило б запустити процес реалізації великих інфраструктурних та імпортозамінних проектів, що, в свою чергу, могло б стати локомотивом розвитку для багатьох галузей економіки.
Комітет наголошує на необхідності використання сучасних механізмів залучення інвестиційного фінансування (надання синдикованих кредитів, сек'юритизацію кредитних портфелів, лізинг і торгове фінансування), які ґрунтуються на принципі поділу ризиків як між кількома кредиторами, так і між ініціаторами проекту.
Комітет пропонує почати реалізацію стимулюючого податкового пакета (включаючи можливе повернення по окремих видах податків), спрямованого на підтримку інноваційної діяльності та, перш за все, на підтримку нових бізнесів, покликаних функціонувати в конкурентному середовищі і націлених на комерціалізацію результатів досліджень. Серед таких заходів - введення гнучкої системи податкових кредитів (заліків) за видатками на НДДКР.
При цьому пропонується передбачити можливість перенесення податкового кредиту на майбутні періоди після отримання доходів від інноваційної діяльності і виникнення відповідних податкових зобов'язань (особливо для новостворюваних підприємств).
Для компаній, що беруть участь в реалізації проектів Національної технологічної ініціативи, пропонується встановити особливий статус і спеціальний, який враховує ризики по проривним технологічним інноваціям, пільговий податковий режим.
Стратегію довгострокового соціально-економічного розвитку РФ, прогноз соціально-економічного розвитку РФ на довгостроковий період і при затвердженні державного бюджету РФ на довгостроковий період пропонується привести у відповідність до положень закону «Про стратегічне планування в РФ» і забезпечити «тісне взаємопов'язування» розробки подальших прогнозів з цими документами стратегічного планування.
