Апатія населення і необхідність розкривати списки спостерігачів вдвічі знизили кількість активістів на виборах 18 вересня. Активісти вважають за краще працювати членами виборчих комісій, кажуть в асоціації спостерігачів

Спостереження за списками.

Політичні партії, кандидати в депутати та волонтерські об'єднання почали подавати в ЦВК списки спостерігачів, які стежитимуть за ходом виборів 18 вересня. Про це РБК повідомили представники руху спостерігачів «Голос» і «Сонар».

Необхідність подавати списки спостерігачів з'явилася в лютому 2016 року, після того як президент Володимир Путін підписав закон, який жорстко регламентує організацію спостереження на виборах. Згідно з документом, призначити в кожну комісію тепер можна не більше двох спостерігачів від кандидата або партії. Вони зможуть дивитися за голосуванням і підрахунком голосів по черзі. Одна і та ж людина може бути призначений спостерігачем тільки в одну комісію. Партії, інші громадські об'єднання і кандидати зобов'язані подавати списки спостерігачів за три дні до голосування. До цього за законом кількість спостерігачів від кандидата або партії не була обмежена і не передбачала повідомлень.

«Єдина Росія» направить спостерігачів на всі виборчі дільниці країни, яких налічується майже 96 тис., повідомив у четвер, 15 вересня, секретар генради партії Сергій Неверов. За його словами, які цитує ТАСС, «Єдина Росія» направить на ділянки по два спостерігача, це максимально можливе за законом кількість контролерів. Своїх спостерігачів можуть, втім, направити і кандидати-одномандатники, які часто є партійцями.

Всього, як раніше оголошував Неверов, від єдиноросів спостерігати будуть близько 180 тис. чоловік. Для цієї роботи партія приверне партійних активістів, представників молодіжних і громадських організацій. ЛДПР, як і «Єдина Росія», планувала «максимально закривати» всі виборчі дільниці, розповідав РБК член вищої ради партії Олександр Курдюмов. Партія, за його прогнозами, планувала відправити на ділянки 200-300 тис. спостерігачів.

Менше волонтерів.

На відміну від партійних структур можливості в потрібній кількості залучати спостерігачів за останні роки сильно скоротилися. Як розповів РБК співголова руху «Голос» Григорій Мельконьянц, на цих виборах буде як мінімум в два рази менше спостерігачів, ніж на виборах мера Москви в 2013 році і на попередніх думських виборах в 2011 році. «Ми поки що не підрахували точну кількість спостерігачів, але можу точно сказати, що приблизно вдвічі їх буде менше, ніж в тому ж 2013 році», - зазначив Мельконьянц.

За його підрахунками, в Москві громадським об'єднанням вийде зібрати не більше 2 тис. спостерігачів, в Санкт-Петербурзі - близько 4 тис. Член ради руху «Сонар» Ольга Розанова підтверджує, що в цьому році спостерігачів буде менше, ніж в минулі роки. «Але, за моїми даними, менше разів у три-чотири. Якщо раніше ми могли покрити спостерігачами всі 3,5 тис. Московські виборчі дільниці, то в цей раз ми зможемо організувати спостереження на 15-20% дільницях», - розповіла Розанова. У 2013 році незалежний рух спостерігачів був в змозі направити трьох-чотирьох волонтерів на кожну ділянку в столиці, тобто більше 10 тис. чоловік.

На 2013 рік припав пік спостережницької активності, відзначав РБК політолог Дмитро Орєшкін. Багато спостерігачів на виборах мера Москви були переконані, що, якщо вибори пройдуть без порушень, учасник тих виборів опозиціонер Олексій Навальний повинен обов'язково перемогти, нагадує Орєшкін, але це виявилося ілюзією. «Підрахунок був на порядок чесніше, ніж у 2011 році на виборах до Держдуми, але Собянін все одно переміг майже з подвоєною перевагою», - нагадав Орєшкін.

Необхідність направляти списки спостерігачів до виборчих комісій призводить до того, що у влади з'являється можливість тиску на людей ще до дня голосування, вказує Мельконьянц. Після того як в середу, 14 вересня, списки надійшли в сільські райони Алтайського краю, на спостерігачів почали тиснути чиновники сільських адміністрацій, говорить Мельконьянц. А на деяких крайових виборчих дільницях люди вже почали відмовлятися від спостереження, наводить приклад негативного впливу законодавчих нововведень співголова «Голосу».

Членство замість спостереження.

Через нову процедуру узгодження списків спостерігачів «Сонар» вирішив організовувати спостереження по-новому: рух направляє на ділянки волонтерів не в якості спостерігачів, а як членів виборчих комісій з правом дорадчого голосу. Це дозволяє завчасно не «розкривати карти» і організувати більш якісне спостереження - член комісії з правом дорадчого голосу має право упевнитися, як проходив підрахунок голосів, спостерігачі ж такого права не мають, розповідає Розанова.

Цього разу складніше набирати рядових спостерігачів ще й тому, що найактивніші громадяни, які приходили працювати на попередні вибори, вирішили змінити свій статус - багато стали членами комісій з правом вирішального голосу, тобто тими, хто має право проводити підрахунок голосів. «Крім того, люди не йдуть спостерігати через загальну апатію у населення і безальтернативності цих виборів - вони просто не такі цікаві, як та ж кампанія 2013 року, в якій брав участь Олексій Навальний», - пояснила Розанова.

Як випливає зі слів Розанової, члени комісій з правом дорадчого голосу входять в число тих, кого «Сонар» зміг рекрутувати на вибори.