Опубліковано Економічний огляд України

Згідно з новим «Економічним оглядом України» Світового банку, несприятливе глобальне середовище та зволікання із проведенням реформ призвели до розширення та нестабільності макроекономічних дисбалансів у 2013 р. Про це йдеться у заяві банку, яка опублікована на офіційному сайті.

У першій половині 2013 р. в Україні спостерігалося зниження економічної активності, зі спадом реального ВВП у першому та другому кварталах відповідно на 1,1% і 1,3% порівняно з попереднім роком. У другій половині цього року Світовий банк прогнозує незначне зростання реального ВВП завдяки гарного врожаю в сільському господарстві та ефекту низької бази порівняння. Однак, з огляду на спад у першій половині цього року, показник економічного зростання в 2013 р. буде близьким до 0%.

«Україна виграє від вжиття заходів, спрямованих на досягнення макроекономічної рівноваги завдяки зниженню фіскального дефіциту та  політики гнучкого валютного курсу. Окрім того, щоб розпочалося економічне зростання, необхідно негайно впроваджувати ключові структурні реформи, які стимулюватимуть приватне підприємництво і зміцнять енергетичний сектор», – каже Чімяо Фан, директор Світового банку у справах Білорусі, Молдови та України.

На думку Світового банку, реформ неможливо уникнути. Єдине запитання: проводити реформи зараз чи знову підкладати їх на невизначений час. Наголошуючи на необхідності негайного впровадження реформ, Світовий банк вказує, що їх відкладання буде болючішим і призведе до повільнішого відновлення економіки. «З другого боку, якщо українська влада негайно розпочне впровадження ключових реформ, вона закладе підвалини для стабільного відновлення економіки» – зазначає Чімяо Фан.

Зокрема, Світовий банк відзначив нагальну потребу в реформуванні тарифів на газ та послуги централізованого теплопостачання для населення з одночасним поліпшенням адресної соціальної допомоги бідним в Україні. Тоді як Україна характеризується одними з найвищих у Європі середніх витрат на придбання газу, тарифи на газ для побутових споживачів і на послуги теплопостачання в Україні належать до найнижчих у Європі. Для підтримки такого диспаритету цін Уряд України виділяє прямі бюджетні та квазіфіскальні субсидії, які сягають близько 7% від ВВП. Ці субсидії мають регресивний характер: близько їх половини отримують найзаможніші 50% населення. Ці дві дихотомії – високі витрати і низькі тарифи; низькі тарифи і регресивні субсидії – зумовлені викривленою політикою, відповідно до якої ціни на газ та тепло є заниженими, а програми соціальної допомоги характеризуються низьким рівнем адресності. Нинішні низькі рівні тарифів та неадресні програми соціальної допомоги не відповідають інтересам бідних, негативно впливають на надання послуг, накладають важкий тягар на бюджет, не дають можливість збільшити енергоефективність, а також і завдають шкоди енергетичній безпеці країни.

«Підвищення тарифів на газ і тепло в поєднанні з кращою адресністю програм соціальної допомоги матимуть позитивні наслідки для і бідних, і для якості надаваних послуг, і для бюджету  та зміцнять енергетичну безпеку України», – наголосив Чімяо Фан.